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福州市市場監督管理局 福州市財政局關于 印發《福州市知識產權重大違法行為 舉報獎勵試行辦法》的通知

發布時間:2020-09-18 10:17 來源: 市場監督管理局 字體: 大   中   小  
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各縣(市)區市場監督管理局、財政局,市市場監督管理綜合執法支隊:

  為進一步強化知識產權保護,推進知識產權保護社會共治,鼓勵社會公眾積極舉報知識產權重大違法行為,經8月20日市政府專題會議研究通過,制定《福州市知識產權重大違法行為舉報獎勵試行辦法》,現予以印發,請遵照執行。

  福州市市場監督管理局     福州市財政局
  2020年9月7日

  福州市知識產權重大違法行為舉報獎勵試行辦法

  第一條  為鼓勵社會公眾積極舉報知識產權重大違法行為,營造全社會共同參與知識產權保護的良好氛圍,加大知識產權保護力度,助力營商環境持續優化,根據有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于福州市各級市場監督管理部門受理社會公眾(以下統稱舉報人,包括自然人、法人或其他組織)舉報其監管職責范圍內的知識產權重大違法行為,經查證屬實且結案后,予以相應獎勵的行為。

  本辦法所稱重大違法行為是指:犯罪或被處以責令停產停業、吊銷(撤銷)營業執照、5萬元以上罰款等行政處罰的違法行為。

  第三條  舉報下列知識產權重大違法行為,屬于本辦法獎勵范圍:

  (一)侵犯注冊商標專用權的;

  (二)假冒專利的;

  (三)假冒地理標志專用標志、奧林匹克標志、世界博覽會標志等特殊標志和官方標志的;

  (四)法律、法規規定的其他屬于市場監督管理部門管轄的知識產權違法行為。

  第四條  福州市各級市場監督管理部門辦案機構(以下簡稱“調查處理機構”)負責舉報獎勵工作的具體實施,按照支出管理有關規定進行報批和發放獎勵金。具體個案獎勵金額的審批權限:縣級局1萬元以下;市級局5萬元以下;5萬元以上(不含5萬元)30萬元以下報省局審批。

  第五條  舉報人可以通過書面材料、12315平臺或舉報電話、電子郵件或其它形式,向福州市各級市場監督管理部門舉報知識產權重大違法行為。

  第六條  舉報獎勵應當同時符合以下條件:

  (一)有明確的被舉報對象和具體的違法事實或違法線索;

  (二)違法行為發生地在福州市行政區域管轄范圍(不含電子商務領域的違法結果產生地);

  (三)舉報內容事先未被市場監督管理部門或司法機關所掌握;

  (四)未向其他行政執法機關或司法機關舉報,或舉報未被受理的;

  (五)舉報內容經查證屬實,并作出生效行政處罰或移送司法機關查處作出生效刑事判決的。

  第七條  有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:

  (一)對案件負有監管、查處或偵破職責的國家機關及其工作人員,工作人員的配偶、直系親屬或其授意他人的舉報;

  (二)被侵權人及其委托代理人或利害關系人的舉報;

  (三)屬于申訴案件的舉報;

  (四)實施違法行為人的舉報;

  (五)其他不符合法律、法規規定的獎勵情形。

  第八條  舉報獎勵的實施應遵循以下原則:

  (一)舉報獎勵對象原則上限于實名舉報,對匿名舉報并查處的案件,在結案后能夠確定舉報人真實身份,且舉報人愿意領取獎勵的,應當給予獎勵;

  (二)同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人。舉報順序在后,但提供的線索對案件查處起直接、重大作用的,應當給予適當獎勵;

  (三)兩人(含)以上聯名舉報同一案件的,按同一舉報項目獎勵,獎金由各舉報人自行協商分配;

  (四)同一案件由同一舉報人在不同舉報點分別舉報的,不予重復獎勵;

  (五)一個舉報涉及兩種或兩種以上違法行為,由不同市場監督管理部門立案查處或同一市場監督管理部門分案查處的,舉報獎勵按案件數分別給予舉報獎勵金;

  (六)舉報的案件經調查處理機構調查處理,涉及刑事違法,移交司法機關查處并作出刑事判決后,未享受其他獎勵的,由市場監督管理部門按照本辦法規定給予舉報獎勵;

  (七)舉報案件調查中發現新違法行為或者新違法主體的,不再另行給予舉報人獎勵;

  (八)有其他專項獎勵規定的,從其規定,不重復獎勵。

  第九條  根據舉報事實的確鑿程度和舉報人的配合情況,將舉報獎勵分為3個等級:一級舉報獎勵等級:提供被舉報方的詳細違法事實、線索,所舉報的內容與實際查處的違法事實完全相符,且能夠積極主動協助核查工作的;

  二級舉報獎勵等級:提供被舉報方的詳細違法事實、線索,所舉報的內容與實際查處的違法事實完全相符,但未參與核查工作的;或提供被舉報方的違法事實、線索,所舉報的內容與實際查處的違法事實部分相符,且能夠積極主動協助核查工作的;

  三級舉報獎勵等級:提供被舉報方的違法事實、線索,所舉報的內容與實際查處的違法事實部分相符,且未參與核查工作的;或舉報順序在后,但提供的線索對案件查處起直接、重大作用的。

  第十條  調查處理機構按照涉案貨值或罰沒款、獎勵等級,同時綜合考慮案件屬性、社會影響程度等因素計算獎勵金額,每起案件的舉報獎勵金額原則上不超過30萬元。具體獎勵標準如下:

  (一)涉及商標、地理標志專用標志、奧林匹克標志、世界博覽會標志等特殊標志和官方標志舉報的:

  屬于一級舉報獎勵的,按貨值的5%給予獎勵;

  屬于二級舉報獎勵的,按貨值的3%給予獎勵;

  屬于三級舉報獎勵的,按貨值的1%給予獎勵。

  (二)涉及專利等其他屬于市場監督管理部門管轄的知識產權舉報的:

  屬于一級舉報獎勵的,按罰沒款的5%給予獎勵;

  屬于二級舉報獎勵的,按罰沒款的3%給予獎勵;

  屬于三級舉報獎勵的,按罰沒款的1%給予獎勵。

  第十一條  調查處理機構在舉報查處結案后,對于符合本辦法規定獎勵條件的,應當在15個工作日內告知舉報人舉報獎勵的申請權利和申請途徑。舉報獎勵需舉報人申請啟動獎勵程序。

  第十二條  舉報人申請舉報獎勵的,舉報獎勵實施部門應當對舉報等級、獎勵標準等予以認定,并將獎勵決定書面告知舉報人。舉報人應當在被告知獎勵決定之日起3個月內辦理獎金領取手續。舉報人無正當理由逾期未領取獎金的,視為主動放棄。

  第十三條  舉報人對舉報獎勵等級、獎勵金額有異議的,可在收到獎勵決定通知之日起30個工作日內,向舉報獎勵實施部門提出復核請求。

  第十四條  各級市場監督管理部門要加強對獎勵資金申報和發放的管理,建立健全舉報獎勵責任制度,嚴肅財經紀律。嚴格舉報檔案管理,指定專人負責,做好匯總統計工作。

  第十五條  各級市場監督管理部門應當依法保護舉報人的合法權益,嚴格為舉報人保密,不得泄露舉報人的相關信息。

  第十六條  各級市場監督管理部門工作人員在實施舉報獎勵過程中,有下列情形的,視情節輕重給予政務處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料,冒領舉報獎金的;

  (二)泄露舉報人信息的;

  (三)向被舉報人通風報信,幫助其逃避查處的;

  (四)其他應當依法承擔法律責任的行為。

  第十七條  舉報人應對所舉報的事實負責。舉報人故意捏造事實誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵的,依法追究其法律責任。

  第十八條  中國福建自由貿易試驗區福州片區知識產權管理職能部門對知識產權重大違法行為舉報獎勵參照本辦法執行。獎勵金審批和發放按照中國福建自由貿易試驗區福州片區支出管理有關規定進行。

  第十九條  本辦法實施后,國家或福建省修訂相關獎勵辦法的,從其規定。

  第二十條  本辦法由福州市市場監督管理局會同福州市財政局負責解釋,自公布之日起實施。

 

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